我们都告诉2017建筑业各项最重要政策相继公布，显然建筑业的根本性改革2018将不会更加多，这些文件中有建筑业长年发展的，也有牵涉到每位建造师职业发展的。保证金/建造师/资质管理/营改增/招投标/施工许可证等等。

随着建筑业身体健康持续发展，放管服，2018预见是建筑业大变革的关键年。全国人大常委会：招标代理资格全面中止！12月22日开会全国人大常委会透漏了招投标领域将要步入大变革。

《中华人民共和国招标投标法修正案（草案）》递交此次全国人大常委会审查会，修正案草案移除了此前有关招标代理资格确认的规定。这也就意味著，招标代理资格确认未来将会全面中止。招标代理业务咨询服务不必须另设行政许可门槛由此可以显现出，招标代理机构的最后一个法定资格被中止，将铁板钉钉！十八大之后早已中止三项资格：分别是机电产品国际招标代理机构资格、通信建设项目招标代理机构资格、政府一、《建筑业10项新技术》印发此次修改的《建筑业10项新技术（2017版）》（以下全称2017版）的内容还包括10个大项107项技术。

与2010版比起，主要有3个方面的变化：1、秉持《国务院办公厅关于增进建筑业持续身体健康发展的意见》等国家发展战略拒绝，侧重第一时间绿色化、工业化、信息化等涉及市场需求。2、强化建筑业重点、热点领域的技术应用于，特别是在是引人注目了装配式建筑、抗震、节约能源、信息化等热点领域和前沿技术，追加装配式混凝土结构技术章节，绿色施工技术中追加施工噪声控制技术、建筑垃圾减量化与资源利用、绿色施工在线监测及分析评价等8项新技术。3、全面升级、优化基础性技术。

对旧版新的辨别、吐故纳新，删改、裁并54项，改版升级24项，追加53项，其中对地基基础和地下空间、机电加装、模板脚手架等技术皆展开了大幅度改版和补足。二、新版施工合约样板文本发布新的文本由合约协议书、标准化合同条款和专用合同条款三部分构成。其中，合约协议书总计13条，主要还包括工程概况、合约工期、质量标准、签下合同价和合约价格形式、项目经理、合约文件包含、允诺以及合约生效条件等最重要内容，集中于誓约了合约当事人基本的合约权利义务。

标准化合同条款总计20条，是合约当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实行及涉及事项，对合约当事人的权利义务做出的实质誓约。条款决定既考虑到了现行法律法规对工程建设的有关拒绝，也考虑到了建设工程施工管理的类似必须。

专用合同条款是对标准化合同条款实质誓约的细化、完备、补足、改动或自行誓约的条款。合约当事人可以根据有所不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对适当的专用合同条款展开改动补足举行2017版《建设工程施工合约（样板文本）》（GF-2017-0201）理解暨建设工程合同纠纷处置培训班的通报三、《登记建造师管理规定》修改住房和城乡建设部办公厅公布了《登记建造师管理规定》(印发稿)，对已继续执行10年的《登记建造师管理规定》展开了修改，对于原本的《登记建造师管理规定》有相当大变动，例如：去除了执业印章是登记建造师的执业凭证。拒绝所有项目的项目负责人、项目技术负责人和施工单位技术负责管理都必需为登记建造师。具体一级建造师和二级建造师接续项目规模。

工程施工项目负责人和技术负责人必需由本专业登记建造师兼任。一级登记建造师可兼任大、中、小型工程施工项目负责人，二级登记建造师可以分担中、小型工程施工项目负责人。其中，大、中型工程施工项目负责人和技术负责人不得由一名建造师担任。

具体二级建造师全国执业。一级登记建造师可在全国范围内以一级登记建造师名义执业。通过二级修建师资格考核确认，或参与全国初中获得二级建造师资格证书并经登记人员，可在全国范围内以二级登记建造师名义执业。

工程所在地各级建设主管部门和有关部门不得加设或者变相设置跨地区承包工程项目执业准入条件。四、《国家职业资格目录》公布经国务院表示同意，国家人社部2017年9月15日近期公布了《国家职业资格目录》共140项，其中，专业技术人员职业资格59项，不含管理制度类36项，水平评价类23项；技能人员职业资格81项，不含管理制度类5项，水平评价类76项。接下来，国家职业资格目录将实施表格式管理：1、目录之外不准不得许可和确认职业资格。

2、除管理制度类职业资格外，不准不得与低收入创业挂勾。3、各地区、各部门予以批准后不得在目录之外自行设置国家职业资格，不准在目录之外积极开展职业资格许可和确认工作。4、行业协会、学会等社会的组织和企事业单位，不得变相积极开展资格资质许可和确认。

五、将实行网上异地评标各地方的电子招标投标公共服务平台与本地区公共资源交易电子服务系统，可以分离建设，也可以拆分建设。到2017年底，所有省(区、市)和地市，不应构建本行政区域内电子招标订购活动有一个可供使用的公共服务平台。为构建招标项目仅有流程电子化将实行网上异地评标。

2018年，全面实现交易平台、监督平台以及其他信息平台的互联互通。六、中止项目环评单位资质管理国务院日前签订第682号国务院令，发布《国务院关于改动〈建设项目环境保护管理条例〉的要求》(以下全称《要求》)，自2017年10月1日起实施。减低企业开销，具体审查、审核建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及备案环境影响登记表，不得缴纳任何费用。

也就是说10月1日起，全国所有企业环评涉及的申请人、审查、报表等等费用全都免除了!修改建设项目环境保护审核事项和流程。删掉环境影响评价单位的资质管理、建设项目环境保护设施竣工验收审核规定;中止行业主管部门预审等环境影响评价的前置审核程序，并将环境影响评价和工商登记管理体制。七、招投标大变革为实施《中共中央国务院关于更进一步强化城市规划建设管理工作的若干意见》，住房城乡建设部施行了修改后的《建筑工程设计招标投标管理办法》(住房城乡建设部令其第33号，以下全称《办法》)。

原《办法》(建设部令其第82号)于2000年公布实行。随着建筑设计市场的发展变化，在建筑设计招标投标过程中，招标项目范围过长、招标办法单一、建筑设计特点反映严重不足、评标制度不完备、评标质量不高等问题渐渐突显，新的《办法》自5月开始实行。八、工程咨询单位资格确认或将被中止7月17日，发改委公布《工程咨询行业管理办法》(印发稿)文中并未再行提到工程咨询企业须要获得适当资格的拒绝，或将首度中止工程咨询单位资格确认。

发改委具体，行业自律性质的资信评价等级，仅有作为委托咨询业务的参考。任何单位不得对资信评价设置机构数量容许，不得对各类工程咨询单位设置区域性、行业性从业容许，也不得对未参与或未取得资信评价的工程咨询单位设置执业容许。

九、前进四库一平台建设6月21日住建部发文关于坚实前进建筑市场监管一体化工作平台建设的通报，业绩补录累计到今年12月31日，保证构建全国建筑市场数据一个库、监管一张网、管理一条线的信息化工作目标。十、工程质量保证金降到3%6月7日国务院常务会议，要求在今年已实施4批政策增税降费7180亿元(人民币.折合)的基础上，自7月1日起发售的新的降费措施，其中，建筑领域工程质量保证金腾出比例下限，由5%降到3%。

十一、再行参保、再行动工2月，国办在《关于增进建筑业持续身体健康发展的意见》中提及：建立健全与建筑业相适应的社会保险参保缴付方式，大力前进建筑施工单位参与工伤保险。3月20日，人社部印发《关于更进一步作好建筑业工伤保险工作的通报》，明确要求：之后提升新开工项目的参保亲率，目前全国平均值参保率为94.96%；建立健全建筑业按项目参与工伤保险的长效工作机制；不递交建设项目工伤保险参保证明，未予核准施工许可证，不得动工建设。

十二、《装配式建筑行动方案》实施住建部建筑节能与科技司公布2017年工作要点，其中重点明确提出了全面前进装配式建筑的四大措施，还包括实施《装配式建筑行动方案》、完备装配式建筑标准规范、推展装配式建筑仅有产业链发展等。2017年3月23日，住建部月印发《十三五装配式建筑行动方案》，《装配式建筑样板城市管理办法》、《装配式建筑产业基地管理办法》。

11月，发布了全国首批30个装配式建筑样板城市和首批195家装配式建筑产业基地。十三、装配式定额及三大标准继续执行2017年新的标准实施，《装配式建筑工程消耗量定额》新标准从2017年3月1日开始继续执行，标准里面包括装配式混凝土结构工程、装配式钢结构工程、建筑构件及部品工程、措施项目等四章。2017年6月1日起，由住房城乡建设部的组织编成的装配式建筑三大标准：《装配式混凝土建筑技术标准》、《装配式钢结构建筑技术标准》、《装配式木结构建筑技术标准》月实行。

2017年是装配式建筑全面发展的一年，从整体规划到标准规范体系，从产业设施能力到建筑队伍建设，都将取得突破性进展。对于建筑企业而言，不应紧随产业发展的步伐，提前布局装配式建筑市场，提高装配式建筑的建设管理能力，方能迎合市场需求，取得长足发展。十四、住建部通报月中止物业服务企业资质核定!12月20日住房城乡建设部办公厅关于作好中止物业服务企业资质核定涉及工作的通报建办房[2017]75号各地仍然法院物业服务企业资质核定申请人和资质更改、替换、补证申请人，不得以任何方式拒绝将原核定的物业服务企业资质作为接续物业管理业务的条件。

强化物业服务行业事中事后监管，制订随机抽验事项表格，建立健全双随机抽验机制，合理确认抽验的比例和成倍，对找到的违法违规行为，依法依规增大处罚力度。此前有关物业管理规范性文件规定与本通报不完全一致的，以本通报不尽相同。十五、87号文全方位规范PPP项目!6月初，财政部实施《关于极力阻止地方以政府出售服务名义违法违规融资的通报》(财实〔2017〕87号)。

87号文规范了地方政府的政府出售服务不道德：严苛按照《中华人民共和国政府订购法》确认的服务范围实行政府出售服务，不得将建筑物和构筑物的新建、扩建、改建及其涉及的翻新、拆毁、修葺等建设工程作为政府出售服务项目。不准将铁路、公路、机场、通讯、水电煤气，以及教育、科技、医疗卫生、文化、体育等领域的基础设施建设，储备土地前期研发，农田水利等建设工程作为政府出售服务项目。不准将建设工程与服务包作为政府出售服务项目。

不准将金融机构、融资租赁公司等非金融机构获取的融资不道德划入政府出售服务范围。十六、一级建造师泄题今年雷同卷成绩有可能要中止成绩延后发布！!2017年一级建造师考试泄题事件做的沸沸扬扬，听见最少的就是今年又泄题了、原题泄漏了、所有题目的标准答案全部泄漏了。一时间，网络上一片哗然，过于多艰辛订正的试题心里哇燕哇燕的，许多学员感叹：辛辛苦苦努力奋斗一年，抵不过试题三页纸。

十七、建筑资质的中止与拆分!工程咨询资质、地质勘查等几十项资质已中止：2017年9月29日国务院印发关于中止一批行政许可事项的要求，中止工程咨询、物业管理一级、地质勘查等几十项资质！设计一体化资质已中止园林绿化资质已中止：2017年4月13日，各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门仍然法院城市园林绿化企业资质核准的涉及申请人，园林资质月中止。园林绿化资质中止后，园林绿化资质的项目自然而然地归类到市政公用资质，因为园林绿化项目本来就归属于市政公用的一个分类。

所以办理市政公用资质的公司也在后半年急遽减少。招标代理资质中止：招标代理机构的最后一个法定资格被中止，这是毋容无稽之谈的。

全面中止招标代理资格合乎市场经济基本规律，在市场经济条件下，招标代理服务应该遵循市场规律，必须对外开放竞争。劳务资质中止实施试点(时间未确定)：浙江、安徽、陕西3省中止劳务资质试点工作早已积极开展了一年多，全国中止的文件的实施只是时间问题，现在基本全国的主办权点都早已暂停主办权劳务资质了。

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