老有所养、老有所依，既是民之所盼，也是民生大计。

花垣抓实夕阳产业助力老年康养

　　老有所养、老有所依，既是民之所盼，也是民生大计。近年来，花垣县坚持“积极老龄观、健康老龄化、幸福老年人”理念，多点发力，依托村级互助养老服务点和社区日间照料中心建设，健全完善县、乡、村养老服务体系建设，全力打通养老服务的“神经末梢”，逐步满足群众多样化、多层次养老服务需求。2022年11月，花垣养老服务经验《全力打通养老服务的“神经末梢”》经《中国社会报》宣传推介；花垣十八洞村、登高楼社区成功入选全国示范性老年友好型社区拟命名名单，成为我州唯一入选的县市；养老服务工作获省政府真抓实干督查激励表彰。

　　精准施策，加快社会养老设施配建

　　花垣县常住人口约24.9万人，其中60岁以上占比近18.5%，约4.5万人，老龄化较重。

为加快社会养老设施配建，花垣县明确将在建和年度内新建居住小区养老服务设施配建情况纳入小区建成验收和前期物业移交的基本内容，确保新建居住小区100%落实养老服务设施。积极协调，完成县福利院养老型护理床位建设200个。深入推进敬老院管理体制改革，集约养老服务资源，合并7所乡镇敬老院，帮助203名特困人员入住全县养老服务机构，确保有入住意愿特困人员“应住尽住”。争取资金90万元，帮助360户困难家庭完成适老化改造，给老人生活提供了便利。

　　整合资源，合理构建三级养老格局

　　“我们在这里生活衣食无忧，天天像正客，感谢党和政府！”双龙镇敬老院老人生活得很幸福，每天笑得像个孩子。“到这里，我们有早饭吃、有中饭吃，平时又经常给我们体检、开展活动，我感到特别愉快，我们老人现在有保障了，没有后顾之忧。”80岁的社区独居老人白朝云每天都会出现在社区老年日间照料中心。

　　花垣县按照“政府扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续”的思路，打造县有“院”、乡镇有“中心”、村(社区)有“点”的县、乡、村三级养老服务网络，形成以县福利院为龙头，12个乡镇综合养老服务中心为核心，分布在县城、乡镇、农村的养老机构、日间照料中心和居家养老服务设施为补充的服务网络，让养老服务更有温度、覆盖更有广度、保障更有力度。今年以来，花垣县建成54个村级互助养老服务点，21个社区日间照料中心，设置休息室、医疗康复室、文化活动室、图书室、棋牌室、餐厅等，为老人提供娱乐、服务，提升老年人幸福感，让老年人安享晚年。

　　压实责任，加强社会养老机构监管

　　民政与市场监管、公安等部门联合开展养老领域市场主体摸底排查，累计摸排社会养老领域市场主体43家，依法注销2家。

严抓安全隐患清理，严格落实主管部门牵头和乡镇属地主体责任，针对疫情防控、安全生产、消防应急等工作重点，进一步加大对城乡养老服务机构排查和整治力度，县域内养老机构重大安全隐患清零、非法经营养老机构100%整治到位、涉嫌非法集资养老机构存量化解率达到 100%。

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